PM2.5从59降到18 青岛的天空是怎样变蓝的？

　　59微克/立方米，这是青岛市2014年细颗粒物（PM2.5）的年均浓度，远超世界卫生组织推荐的《全球空气质量指南》标准（PM2.5平均浓度不应超过每年10微克/立方米）。

　　到2022年，这一数字变为26微克/立方米，空气质量连续三年全面达到国家二级标准。

　　今年9月份，青岛市环境空气国控点位统计结果显示，PM2.5浓度为18微克/立方米。可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳浓度达到国家环境空气质量一级标准。

　　随着城镇化进程加快，2011年至2014年，青岛市采暖需求以年均11%的速度增长。而住宅和供暖行业排放的二氧化碳占到排放总量的三分之一。

　　"那些年，每到冬季供暖，青岛主城区内44台燃煤锅炉全开。因燃煤供热所带来的重车运输、煤渣撒漏以及烟囱、煤场产生的环境问题十分突出。如今，这一景象已经一去不复返了。"10月23日，青岛能源集团总经理徐冰说。

　　他介绍，到今年底，青岛市"煤改气"工程将全面收官，这是继北京之后，中国北方第二个实现主城区全部"煤改气"的城市，"将实现青岛市供热减煤100万吨，碳减排85万吨"。

　　这一转变的背后，有亚洲开发银行提供优惠贷款、编号为"48003-002：中国青岛智能低碳区域能源系统改扩建项目"（下称"项目"）的支持。

　　"多能互补"实现能源转型

　　当日，正在青岛考察该项目的亚洲开发银行东亚局高级项目官员卢兰兰介绍，2013年，中国政府发布《大气污染防治行动计划》，要求减少煤炭使用，大力推行天然气和可再生能源。

　　措施出台后的次月，青岛市政府制定了《青岛市大气污染综合防治规划纲要》，决定市区不再新建、扩建燃煤供热系统。

　　"为减少二氧化碳排放，青岛市需要逐步淘汰燃煤锅炉和集中式区域供热管网，改用燃气和其他可再生能源的分布式系统。"卢兰兰介绍，在项目筹备期，亚行牵线搭桥，促成了青岛市供热协会与瑞典供热和供冷委员会相互分享经验。

　　瑞典在低碳节能型供热供冷技术和能源政策制度制定领域处于国际领先地位。此举旨在帮助青岛市制定区域能源政策制度，学习区域能源技术、创新应用和最佳实践。通过交流，项目初具雏形。

　　"项目于2016年4月签订贷款协议，总投资为16.8亿元人民币，资金来源为亚行贷款（1.3亿美元）与国内配套资金。"青岛能源集团副总经理丁瑞平告诉第一财经记者，到今年11月，该项目将完成全部建设任务，关账日为2023年12月8日。

　　根据协议，在青岛建设清洁能源项目、工业余热回收及其他节能减排项目，以改善青岛市能源结构，提高环境质量，保障用户冷热负荷的需要。

　　丁瑞平介绍，项目于2016年9月开展第一个采购包招标，到今年10月，已完成40个采购包招标（包括39个设备采购包、1个项目咨询服务包）。"在亚行和青岛市政府的支持下，项目建设成效显著。"他说。

　　卢兰兰介绍，项目在设计过程中就考虑到在淘汰燃煤电厂的过程中，仅靠单一清洁能源无法满足青岛市日益增长的热负荷需求，无法实现城市供热的整体低碳转化。因此"多能互补"即清洁能源与可再生能源的结合使用成为推动青岛供热系统低碳转型的解决方案。

　　24日上午，站在青岛市浮山湾畔的奥林匹克帆船中心主体建筑楼顶，第一财经记者看到，楼顶的中心位置已经铺满光伏板。"除了自用外，这里的电还能上网。"工作人员介绍，该中心零碳社区被住房城乡建设部确定为"中国公共建筑能效提升项目"示范子项目。

　　该零碳社区总占地面积约45公顷，总建筑面积22.7万平方米，包括海尔洲际酒店、国际会议中心、奥帆博物馆、媒体中心、宴会厅、航海学校、旅游集团、运动员中心、燕岛宾馆和后勤供给与保障中心等10座建筑。

　　据介绍，零碳社区项目利用海水源热泵、太阳能光伏光热、风力发电、污水源热泵、工业余热回收等清洁能源技术，对区域范围内10座建筑的能源系统进行能效提升。在改造过程中，首先对每一座建筑物的终端用能状况及用能系统进行深入的能耗审计和节能诊断分析，分别提出针对暖通空调系统、照明系统、各种用热系统、其他机电设备系统等的能效提升或系统更新方案。

　　据初步测算，零碳社区项目每年可直接节约用电量303万千瓦时，节约用热量2.2万吉焦，节约燃气量5500标准立方米，直接减少碳排放8663吨。

　　建筑运行过程节能降碳是关键

　　在青岛，依靠上述亚行贷款支持的智能低碳项目还有多个。截至今年10月，全部子项目已开工建设，部分子项目已建设完成。

　　青岛滨海能源岛项目计划使用亚行资金20658.29万元人民币，建设内容包括工业余热利用、备用热源及清洁能源供热管网建设，总部大道能源站项目和李村河污水源热泵项目，目前项目建设已完成92%进度。

　　据青岛能源集团有关负责人介绍，滨海能源岛项目中最大建设规模项目为滨海热源项目，建设5台116MW燃气锅炉、2台70MW燃气锅炉，并加装溴化锂吸收式烟气余热回收设施，总供热能力达到894MW（含调峰锅炉负荷），项目投产后将为青岛市北区西北部1000万平方米的范围提供清洁热源，满足居民用热需求。

　　后海能源岛项目计划使用亚行资金13657.24万元人民币，建设沧海热源、青岛北站能源站项目，并配套供热管网，将于今年供热季前完工并投入运行。青岛能源集团上述负责人介绍，该项目建设规模为2台116MW燃气锅炉+2台29MW燃气锅炉，并配置溴化锂吸收式烟气余热回收设施，将完全替代后海热电现有的4台燃煤锅炉，为青岛火车北站区域的居民送去温暖。

　　青岛能源热电集团第六热力公司"煤改气"热源建设项目总投资3.2亿元，建设4台116MW燃气锅炉、热泵及配套辅机，其中一期工程投资约1.5亿元，资金来源为自筹资金、"煤改气"专项债及亚行贷款。二期工程投资约1.7亿元，资金来源为李沧区财政资金。

　　该项目建成后，厂区占地面积由原来的120亩降低到30亩，节约土地约90亩，热源供热能力提高到586MW，保障了李沧东部新增居民供热需求。项目全面采用天然气，每年可减少二氧化碳排放10万吨，减少二氧化硫排放18吨，明显改善青岛市大气环境质量。

　　第一财经记者拿到的数据显示，截至2023年10月23日，该项目已签订设备采购合同总额8.49亿元人民币，折合1.25亿美元，约占贷款总额的95.97%。

　　卢兰兰表示，通过实施青岛智能低碳供热项目发现，虽然完全依靠清洁能源和可再生能源的低碳供热会产生较高的成本，但有潜力通过国家核证自愿减排量（CCER）的开发和交易来降低成本。若项目产生CCER，就可在自愿减排市场进行碳交易。从长远来看，还有望通过全国碳市场进行配额抵消。

　　"建筑运行过程的节能降碳是我国碳达峰的关键。"24日，清华大学建筑学院建筑技术科学系副教授魏庆芃表示，中国建筑全过程能源消耗占全国能源消耗总量的46.5%，其中运行阶段能耗占全社会总能耗的21.7%。

　　魏庆芃是我国城乡建设和能源利用领域零碳转型主要推动者，为青岛提供了多项零碳社区、规模化实现建筑用能等解决方案。他表示，青岛市打破了传统集中供热模式，实现区域多能互补、多能联供的区域新能源系统。通过该项目的实施，也促使热电企业从单一的供热企业向供热、供冷、供气、供电（发电）转变，能有效防治污染，保护自然环境。

　　提供许多可复制可推广经验

　　第一财经记者在青岛采访时了解到，按照"去工业化"设计理念新建的27台燃气锅炉与周边环境达到了深度融合、和谐共存。过去青岛市区冬天烟囱冒着浓烟的景象一去不返了，大气环境明显改善，对于社区老百姓来说，这是"煤改气"带来的最直接的感受。

　　"但‘煤改气’带来的改变远不止于此。"丁瑞平举例说，有的传统热电厂经过改造，占地面积相当大的煤库腾出来了。24日下午，第一财经记者在位于青岛市同安路602号的热源厂区看到，煤库正在改造成为"社区文体中心"。"10月底具备运行条件，将为社区居民提供休闲娱乐、体育健身的好去处。"该热源厂一位负责人说。

　　丁瑞平介绍，以"煤改气"为契机，青岛能源集团实施了7项集团"十四五"战略工程，建成了胶州湾海底天然气管线项目。该项目获得了"四项全国第一"：国内涉海距离最长的城市燃气管线、国内首条下穿跨海特大桥的城市燃气管线、国内首条采用陆对海定向钻工艺敷设的城市燃气管线、国内水平定向钻穿越距离最长的城市燃气管线。

　　丁瑞平对第一财经记者表示，预计到"十四五"末，青岛能源集团的能源清洁化利用率将达到100%，天然气销量比2018年翻两番，达到20亿立方米，青岛市能源结构将进一步优化。

　　"我们未来两年的工作重心将是尽快建立起安全高效的天然气供应保障体系。"丁瑞平对第一财经记者表示，"十四五"期间，青岛能源集团将从采购、储备、高压管输三个层面推动构建"大供气"保障格局。

　　计划2023年完成参股中石化董家口LNG接收站项目，与中石化组建接收站合资公司，并直接与天然气出口国建立贸易联系，实现多气源采购；计划分两期建成青岛市液化天然气储备库项目，2025年建成，储气规模为4.86亿立方米；在建成胶州湾海底天然气管线的基础上，计划2024年建成青岛董家口港 (LNG) 站外输管线工程，向南与董家口LNG接收站对接，向北与胶州湾海底天然气管线连接，实现董家口LNG气源与市内天然气终端消费市场的高效连通，健全完善全市天然气高压管输系统。

　　"亚行贷款项目的核心是通过建设绿色低碳的供热基础设施替代青岛市内原有的燃煤传统供热设施，以达到能源结构转型，大气环境改善和供热行业可持续发展的目的，这与国家提出的能源革命和‘双碳’目标高度契合。"丁瑞平对第一财经记者表示，此外，亚行给予的贷款利率和还款期限比较优惠，对于项目建设，促进青岛市能源结构转型和大气环境改善具有积极的促进意义。

　　徐冰也表示，通过与亚行的合作，为青岛能源集团搭建了国际能源技术交流合作平台。围绕环境可持续发展、推广低碳和零碳技术运用等，青岛能源集团汲取了国际先进理念，学习并分享了应对和减缓气候变化多方面的丰富经验，培养了一批专业素质高、责任心强的管理人才，有助于能源项目建设和提升融资业务水平，"这也为国内其他城市提供了许多可复制、可推广的经验。"他说。